【宏观消息】

据悉，国家发改委稍早前已对外印发《煤炭市场价格监测方案》和《煤炭生产成本调查方案》（以下分别简称《价格监测方案》和《成本调查方案》）。两方案将于4月1日起执行。

根据《价格监测方案》，监测工作将盯住重点区域、重点企业、重点港口，以价格指标为主，辅以交易量、库存量等指标，实现对煤炭（动力煤）生产、流通、消费全链条监测，构建“价量”全覆盖的市场监测体系。生产环节将选取7家重点煤炭生产企业，作为价格定点监测单位；流通环节将选取影响力大、专业性强的现有监测机构，作为价格定点监测单位；消费环节选取重点燃煤发电企业，作为价格定点监测单位。

《价格监测方案》指出，煤炭市场平稳运行期间，将开展常规监测，现货价格指标按日报送、中长期合同价格指标按周报送、数量类指标一般按月报送；在市场价格出现异常波动时，开展应急监测，报送频率根据需要相应提高。

根据《成本调查方案》，煤炭生产成本调查对象，区分不同规模、开采方式和企业所有制形式等，将选取重点地区（山西、陕西、内蒙古）部分财务管理比较规范、生产经营情况正常的典型煤炭生产企业作为样本。其中包括国家能源集团、中煤集团、晋能控股集团和陕煤集团位于重点地区的煤炭生产企业。除此之外，山西和陕西还要分别选取15家、内蒙古选取20家样本企业（蒙东、蒙西各10家）作为补充，各地民营煤矿企业原则上不少于5家。

【机构观点汇总】

国泰君安期货：

供应方面，主产区开展煤炭中长期合同签订履约情况专项调查，整体市场煤供应紧张，坑口价格暂稳运行。

但从需求端来看，下游电厂采购积极性一般，随着季节性用煤淡季的到来以及终端检修的增多，对先前高位煤价的接受力度减弱，叠加限价政策4月1日消息传出，贸易商抛货现象增多，港口价格出现明显下滑，后市煤价或有下行压力。

但仍需考虑印尼进口煤受斋月影响导致结构性短缺风险，建议以区间震荡对待。

国信期货：

国际能源价格低位回升，动力煤跟随，但波动较小。消息面，发改委再次发布通知要稳定动力煤价格，对内蒙古等地出现的暗涨现象坚决查处。

期货方面成交量持续萎缩，投机资金基本被挤出。现货方面，随着疫情缓解，紧张的运输有望恢复。当前动力煤供给充足，各地煤矿加紧生产，需求方面，随着天气回暖面临旺季尾声，供需逐渐宽松。

政策对于动力煤价格提高到政治层面，预计波动区间较小，操作上，建议区间操作。